Вопросы дальнейшего развития строительного комплекса Новосибирской области, его текущие проблемы и перспективы обсудили 27 февраля в пресс-центре ТАСС участники Конференции, проходившей в рамках расширенного заседания Регионального делового клуба строителей (РДКС).
Во встрече приняли участие врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников, председатель некоммерческого партнерства «Региональный деловой клуб строителей», депутат Законодательного Собрания Новосибирской области Майис Мамедов, депутат Государственной Думы Андрей Каличенко, врио министра строительства Новосибирской области Иван Шмидт, заместитель мэра — начальник департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска Алексей Кондратьев, профессор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, д.э.н. Владимир Клисторин, а также руководители строительных и отраслевых общественных компаний, представители областного и городского депутатского корпуса.
Конференция началась с осмотра экспозиции инновационных разработок, представленных высшими учебными заведениями: Сибирским государственным университетом геоинформационных технологий, Новосибирской государственной архитектурно-художественной академии, Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (СИБСТРИН).
Новосибирская область на протяжении последних лет уверенно лидирует среди регионов Сибирского федерального округа по масштабам жилищного строительства, и является одним из передовых регионов РФ по объёму вводимого жилья. В Сибирском федеральном округе Новосибирская область по объёму введенного жилья занимает первое место.
В 2017 году на территории региона введено более 1,7 млн кв. м жилья (26 062 квартиры). На долю введённого многоэтажного жилья в регионе приходится более 1 млн кв. м, что составляет порядка 60% от общего объёма введенного жилья.
Участники дискуссии констиатировали: в жилищном строительстве в настоящее время ситуация тяжелая. В последние годы снижался платежеспособный спрос, доходы населения, накопилась определенная «опаска» со стороны жителей к участию в долевом строительстве.
Однако есть признаки того, что к концу 2018 года ситуация станет более позитивной — впервые с 2015 года в прошедшем году статистика показывает рост реальных доходов населения. Номинальная заработная плата увенличилась в 2017 году более чем на 7%, возросли поступления НДФЛ. Неплохая динамика наблюдается и в снижении ставок по кредитам, в том числе ипотечным.
Обсуждая перспективы развития строительного комплекса, врио министра строительства Новосибирской области Иван Шмидт сделал упор на 12 приоритетных направлениях, констатируя смещение фокуса на развитие застроенных территорий Новосибирска. «Земельный ресурс регионального центра Новосибирска исчерпан. В свое время была сделана ставка на комплексное освоение территории, и мы хорошо продержались, с достаточно большим объемом ввода жилья», — признал Иван Шмидт.
При отсутствии свободных земельных резервов для жилищного строительства запланирована ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, реновация хрущевок и земель в центре, освоение неэффективно используемых территорий, вынос промышленных предприятий за пределы городской территории.
Также Иван Шмидт упомянул о реализации крупных инвестиционных проектов — регионального центра волейбола, ледовой арены, перинатального центра. Эти проекты должны способствовать росту инвестиционной привлекательности региона.
Особое внимание было уделено вступающим с 1 июля 2018 года изменениям в федеральный закон 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которые, по солидарному мнению собравшихся, могут серьёзно усложнить процесс строительства. «Давайте сформулируем наши представления о выходе из ситуации, — заявил врио губернатора Андрей Травников. — То, что изменения в закон необходимы – уверен. То, что мероприятия несвоевременны – соглашусь, нельзя такие изменения делать в период кризиса». Он предложил подготовить аргументированное обращение в федеральное правительство с просьбой отсрочить введение в действие изменений в 214-й закон.
Врио губернатора подтвердил, что готов поддержать предложения об увеличении господдержки строительной отрасли, в частности, за счёт субсидирования первоначального взноса по ипотеке, но только получив серьёзные обоснования, в которых просчитаны возможные риски.
«Хотелось бы увеличения объемов промышленно-дорожного строительства. В последние годы количество социальных объектов, в том числе и тех, которые строятся по различным федеральным программам, не снижается. Но их надо строить больше, более настойчиво привлекать федеральные средства. Возможно, в свое время некоторые возможности были упущены, — считает Андрей Травников. — По волейбольному центру финансирование федерального бюджета подтверждено. Вслед за этим объектом – решение о создании тренировочной базы в преддверии Олимпийских игр в Японии.
Второй объект, по которому решение принято, — это Ледовый дворец, к строительству которого мы пока приступаем за свои средства. Третий — перинатальный центр – получил поддержку президента, что дает шансы приступить к реализации проекта уже в 2018 году».
Андрей Травников подчеркнул ограниченность имеющихся в регионе ресурсов и перечислил приоритеты для строителей на ближайшие три года: «Первое — участие по максимуму в федеральных программах по строительству – школы и создание в детсадах мест для детей ясельного возраста. Второе — завершение недостроя. Третье – развитие дорожное строительство: участие в проекте «Безопасные и качественные дороги», — это плюс 1 млрд. руб. из федерального бюджета и 1 млрд руб. из консолидированного бюджета региона. Выделение дополнительных 1,5 млрд рублей. – на межмуниципальные и муниципальные дороги – будет принято решением ближайшей сессии Законодательного собрания».
— Сегодня на рынке много ипотечных продуктов и банки постепенно снижают ставки, но мы считаем, что этот подход себя изживает и в гонке за клиентами нужно предлагать новые социально-значимые продукты, — заявила на конференции НП «Региональный деловой клуб строителей» директор ОАО «Новосибирской областное агентство ипотечного кредитования» (НОАИК) Анна Феликова.
По ее словам,
агентство разработало две программы, которые удовлетворяют новым требованиям рынка, смогут обеспечить доступ к ипотеке достаточно широкой категории заемщиков, а также будут способствовать поддержке строительной отрасли региона.
— В обычном ипотечном кредите и аннуитетных взносах клиент первые месяцы погашает проценты: они составляют около 90% в платеже и только 10% приходится на «тело» кредита. Мы предлагаем ввести оплату 50% на 50% с первого месяца. За счет этого мы уменьшим свою доходность и ни одни банк не пойдет сегодня на внедрение такого продукта, но программа позволит поддержать социальные категории граждан, которые нуждаются в покупке жилья, — пояснила она.
По расчетам экспертов НОАИК, при одинаковой сумме кредита, ежемесячного платежа и ставке, срок ипотеки по данной программе агентства у заемщика сократиться на 3,5 года, по сравнению с аналогичным предложением банка. Общая сумма переплаты процентов по программе на первичном рынке снизится ориентировочно на 850 тыс руб, а на вторичном рынке еще больше — точная сумма экономии будет зависеть от суммы кредита.
Вторая разработка НОАИК — приобретение жилья по ипотеке без первоначального взноса.
— По нашим оценкам, эта программа позволит приобретать жилье людям, которые не имеют накоплений и будет альтернативой субсидированию первоначального взноса. НОАИК готова выдавать 100% средств в сумме до 3 млн руб на покупку жилья, —добавила Феликова.
Условия программ: ставка, сумма займа, список возможных участников могут варьироваться, в соответствии с задачами, которые ставит региональное правительство. Глава НОАИК подчеркнула, что предложенные агентством программы не имеют аналогов на рынке.
— Если вы их поддержите, то мы начнем их реализовывать, — добавила она, обращаясь к врио губернатора Новосибирской области Андрею Травникову.
Руководители организаций строительного комплекса выступили с инициативой проработки решений, касающихся вопросов ценообразования и осуществления подрядных работ. Для реализации этого проекта будет создана специальная Комиссия при министерстве строительства Новосибирской области.
Подводя итоги дискуссии, председатель Регионального клуба строителей, депутат Законодательного собрания Майис Мамедов обратил внимание на единство подходов строительного сообщества и региональной власти. «Губернатор согласился, по сути, со всеми нашими предложениями. Возможно, что-то не получится в ближайшее время, — отметил Майис Мамедов. — Но то, что работа разворачивается в полном объеме – это однозначно. Перинатальный центр, Волейбольный центр, Ледовый дворец – это все работа для строителей. Думаю, что у нас есть хорошие перспективы. Мы должны восстановить тот авторитет, который наработала строительная отрасль в предыдущие десятилетия».
