Госдума РФ приняла законопроект №1129255-8 «О внесении изменения в статью 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации», расширяющий обязанности застройщиков при реализации проектов комплексного развития территорий. «Эксперт» собрал мнения специалистов по этому вопросу.
Фото предоставлено компанией Брусника
Девелоперы и раньше должны были обеспечивать новые кварталы соцобъектами, напомнило издание, но существовала следующая правовая «лазейка». Если на момент принятия решения о КРТ участок не был определен как зона комплексного развития, формально можно было запустить проект без инфраструктуры.
Для застройщиков новый закон — это просто снятие правовой неопределенности, пояснил первый заместитель председателя Комитета нижней палаты парламента по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев
Документ не обязывает строить новые объекты — он лишь говорит, где брать цифры, сколько должно быть школ, детских садов, поликлиник, какой вместимости в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования.
Обеспечение территорий социальной инфраструктурой — это задача государства, а не бизнеса, напомнил президент НОСТРОЙ Антон Глушков . Но, к сожалению, у органов местной власти не всегда хватает на это бюджетных средств.
Теперь жесткие обязательства по «социалке» переложили на застройщиков, что неизбежно скажется на стоимости нового жилья.
Строительство школ и садов исключительно за счет девелопера, по мнению руководителя нацобъединения строителей, добавит к стоимости 1 кв. м в среднем около 20 тыс. руб. — 25 тыс. руб.
Эту наценку застройщикам придется переложить на покупателя, что очень непросто в условиях высоких цен на жилье и дорогих кредитов.
C тем, что новостройки неизбежно подорожают, согласен и председатель правления ГК Паритет Девелопмент Павел Галкин
По его словам, в ряде регионов социальная нагрузка на застройщиков за год уже увеличилась на 3,0 тыс. руб. — 3,5 тыс. руб. и достигла 10,0 тыс. руб. — 10,5 тыс. руб. на «квадрат».
Также здесь важно понимать, что параллельно с новыми требованиями произошло сворачивание программы «Стимул», которая компенсировала часть расходов на инфраструктуру. «В результате небольшие компании, не имеющие доступа к длинному и дешевому финансированию, будут вынуждены с этого поля уйти», — убежден Павел Галкин.
Решая проблему одной правовой неопределенности, поправки создают другую, предупредили юристы.
Если будет принято решение отнести к территории КРТ участок, на котором компания уже начала строительство, то ей придется выполнять нормативы градпроектирования, привела пример юрист Института проблем предпринимательства (ИПП) Наталья Шептунова .
Застройщики, объекты которых находятся в высокой степени готовности, станут, по ее словам, «первыми ласточками», оспаривающими правомерность увеличения объема социальных обязательств.
При этом прогнозировать, какой будет позиция судов в таких спорах, она не берется.
Многое будет зависеть от сроков получения разрешения на строительство, процента готовности объектов (и количества дольщиков), а также от общей обеспеченности социальными объектами прилегающих территорий.